Wonen
betaalbaarheid en kwaliteit

betaalbaarheid en kwaliteit

‘Je moet kansen zien én ze kunnen pakken’
Voor Maarten Wiersma, manager Projecten bij Woonborg, krijgt de beweging van beherend naar ontwikkelend vooral betekenis in de praktijk: in plannen, locaties en keuzes die uiteindelijk leiden tot nieuwe woningen en toekomstbestendig vastgoed. “Het is spannend en uitdagend”, zegt hij. “Maar ik vind het vooral goed. Niet alleen voor het aantal woningen dat we willen realiseren, maar voor de hele organisatie.”
Maarten werkt sinds januari 2023 bij Woonborg. Als manager Projecten is hij verantwoordelijk voor nieuwbouw, sloop-nieuwbouw, planmatig onderhoud, verduurzaming en contractbeheer. Samen met een compact en betrokken team van projectontwikkelaars, projectleiders, projectconsulenten en collega’s in de rollen van werkvoorbereider/projectleider, projectcoördinator en contractbeheerder werkt hij dagelijks aan de grote opgaven waar Woonborg voor staat. “Er zit veel energie en vakmanschap in het team. Dat is een belangrijke voorwaarde om deze opgaven waar te maken.”
Die opgaven zijn fors. Woonborg wil de komende 15 jaar netto ongeveer 850 woningen toevoegen. Bruto ligt dat aantal nog hoger, omdat ook woningen worden verkocht en gesloopt. Tegelijkertijd loopt een omvangrijk verduurzamingsprogramma voor het bestaande bezit. “Als je zulke doelen uitspreekt”, zegt Maarten, “dan weet je dat je anders moet gaan werken. Dan moet je eerlijk kijken of je organisatie, processen en werkwijzen daarop zijn ingericht.”
Volgens hem zit de sleutel niet in harder werken, maar in slimmer organiseren. “Er is veel betrokkenheid en kennis in huis. De uitdaging is om die zo te benutten dat we tempo kunnen maken en kansen daadwerkelijk kunnen verzilveren.”
Voor de afdeling Projecten betekent de transitie onder meer dat bestaande werkwijzen opnieuw tegen het licht worden gehouden. “We deden en doen nog veel maatwerk. Dat blijven we doen waar dat echt nodig is, maar als we echt willen versnellen, moeten we toe naar meer concept- en standaardbouw.” In 2025 zijn daar concrete stappen in gezet. Zo zijn al projecten aangemeld bij Bouwstroom Noord, om conceptbouw te gaan realiseren.
Ook bij onderhoud en verduurzaming verschuift het perspectief. “We moeten verder vooruitkijken dan een paar jaar.” In 2025 zijn grootschalige conditiemetingen uitgevoerd en is gestart met de implementatie van Vastware. De Meerjaren Onderhoudsbegroting (MJOB) groeit daarmee uit tot een belangrijke bron voor sturing én verantwoording. “De informatie over onze complexen wordt betrouwbaarder. Dat helpt om betere keuzes te maken over onderhoud en investeringen.”
De verandering raakt niet alleen structuren en systemen, maar vooral mensen. “Uiteindelijk werken hier mensen samen. Je kunt mooie plannen bedenken, maar als je die niet bespreekt en toetst, gaat het niet werken.” Volgens Maarten vraagt ontwikkelen daarom ook veel luisteren, feedback ophalen, toepassen en ideeën durven bijstellen. “Dat kost tijd, maar het levert ook veel op.”
Die aandacht voor samenwerking ziet hij terug in de ontwikkeling van het team. Nieuwe collega’s en inleners zijn geïntegreerd en er is een trainee gestart, die inmiddels een vaste waarde is geworden. Daarnaast is er ook een afstudeerder succesvol begeleid. “Dat lijkt misschien een detail, maar het zegt veel over hoe we met elkaar werken, over onze flexibiliteit en de wil om te verbeteren en te versnellen. Kortom, om te bouwen aan de toekomst.”
Terugkijkend op 2025 ziet Maarten een jaar waarin veel tegelijk in beweging kwam. Op het gebied van nieuwbouw zijn projecten opgeleverd, waaronder Molenkampsteeg, Oranje- en Margrietlaan fase 2 en Vries Zuid. Daarnaast zijn nieuwe projecten gestart, zoals Groenkamp, Oranje- en Margrietlaan fase 3, Molenpad, Thedema en De Boterlinie.
Ook op het gebied van verbeteren en verduurzamen is veel gerealiseerd, met projecten in onder meer Dorth/Den Dam, Yde, Roderveld en Groenkamp. Het meerjarige verduurzamingsprogramma is gestart en loopt door tot en met 2028. Daarnaast zijn diverse complexe aanbestedingen succesvol afgerond, bijvoorbeeld voor installatiewerk, schoonmaak en verduurzaming.
Waar Maarten zelf ook trots op is en wat minder zichtbaar is, zijn de vele verbeteringen, klein en groot. “We hebben processen ingericht of aangepast, zoals IMG-aanmeldingen en conditiemetingen, en we trekken volop aan het realiseren van flexwoningen. Dat laatste zijn trajecten waarbij kaders soms nog ontbreken en de uitkomst niet altijd zeker is. Toch moet je die kansen durven oppakken.”
‘Als je zulke doelen uitspreekt, dan weet je dat je anders moet gaan werken’
Projecten vragen intensieve samenwerking, zowel intern als extern. Projectconsulenten spelen daarbij een enorm belangrijke rol, bijvoorbeeld door huurders goed te informeren en te begeleiden. Zonder hun bijdrage is geen project succesvol. Extern werkt Woonborg steeds proactiever samen met gemeenten en ontwikkelaars. “We zien in meerdere gemeenten kansen voor nieuwbouw en zetten daar gericht op in.”
Een voorbeeld is de mogelijke aankoop van appartementen in Haren. Een traject dat spannend was, omdat ook een andere corporatie interesse had. “Dat soort momenten laten zien hoe belangrijk het is om alert te zijn en snel samen en teamoverstijgend te kunnen handelen.”
Voor 2026 ziet Maarten duidelijke speerpunten. Denk aan het nieuwe ondernemingsplan, de verduurzamingsopgave, het toevoegen van 850 woningen, wonen met zorg, leefbaarheid, strategische vastgoedsturing en stakeholdermanagement. Maar met stip op één staat volgens Maarten de organisatieontwikkeling. “Dat is een noodzakelijk fundament om al die andere opgaven te kunnen realiseren. Dit vraagt om veel focus, interne aandacht, externe oriëntatie en verdere professionalisering, zonder het goede van Woonborg uit het oog te verliezen.”
Belangrijk daarbij is realisme. “Werk in kleine, haalbare stappen en zorg dat doelen begrijpelijk zijn. En misschien wel net zo belangrijk: plezier houden in het werk. Als je iets alleen maar doet omdat het moet, hou je het niet vol. Het moet ook leuk blijven.”
Als Maarten één les uit 2025 mag meegeven aan de organisatie, is dat deze: blijf met een open blik kijken. “Het is verleidelijk om snel conclusies te trekken en keuzes te maken vanuit één perspectief.” Volgens Maarten zit de kracht juist in het wegen van verschillende invalshoeken. “Kijk van meerdere kanten naar een vraagstuk en maak dan een keuze.”
Die houding ziet hij als voorwaarde voor de volgende fase. “Ontwikkelen vraagt durf, maar ook zorgvuldigheid. En vooral: samen blijven doen.”
Veilig, gezond en comfortabel wonen
Dit betekent voor ons dat we streven naar een goede ‘basiskwaliteit’ voor alle huizen. Een plek waar de huurder veilig, gezond en comfortabel kan wonen. Voor elk jaar plannen we daarvoor ons onderhoud, zowel binnen-, buiten- als contractonderhoud. Naast het planmatig onderhoud verbeteren we jaarlijks woningen. Dat doen we projectmatig. We brengen een groot aantal woningen naar label A. Als het verkoopwoningen zijn verbeteren we die naar basiskwaliteit (label C).
Voor de jaren 2025 tot 2028 schalen we dit verbeteronderhoud op met als doel om alle woningen welke we willen door-exploiteren en die nog een label E, F en G hebben, te verbeteren naar de Standaard (als vervanger van label A). De resterende woningen met verkoopbestemming verbeteren we naar basiskwaliteit.

In 2017 en 2018 zijn in verschillende wijken in Roden – waarvan het grootste deel in de wijk Roderveld - woningen beschadigd door verzakkingen. Deze beschadigingen zijn veroorzaakt door rioleringswerkzaamheden uitgevoerd in opdracht van gemeente Noordenveld. Het gaat in totaal om 372 woningen. Woonborg vraagt al geruime tijd om een redelijke vergoeding voor deze schade. En stelde eind 2018 gemeente Noordenveld formeel aansprakelijk, een rechterlijke procedure werd gestart en het wachten is nog steeds op een definitieve uitspraak.
Het is niet wenselijk dat onze huurders de dupe worden van deze slepende kwestie en we hebben er voor gekozen om tot herstel over te gaan. In 2023 herstelden we al 31 woningen aan Den Dam. In 2024 zijn we gestart met het herstellen van 67 woningen aan de Dorth een project dat bestaat uit 3 fasen. De eerste fase is al opgeleverd in 2024, fase 2 is opgeleverd in 2025. De laatste fase van het project is afgelopen jaar gestart. In 2025 zijn er 23 woningen opgeleverd.
De woningen worden grondig aangepakt. Er zijn werkzaamheden verricht aan fundering, muren, kozijnen en daken. De fundering is versterkt, de muren en vloeren zijn geïsoleerd en de woningen zijn voorzien van nieuwe daken met zonnepanelen en hebben label A+. Ook de uitstraling van de woningen is geheel vernieuwd.

In 2024 startten we nog een groot verbeterproject in de wijk Roderveld. Het project liep over 2 jaren en is dit jaar opgeleverd.
We hebben HR++-glas geplaatst en waar nodig ramen en deuren vervangen. Ook is een CO₂-gestuurd mechanisch ventilatiesysteem aangebracht. Daarnaast zijn de vloeren, spouwmuren en daken geïsoleerd. De woningen voldoen hiermee aan de isolatiestandaard.
Voor woningen die we op termijn willen verkopen, voeren we vergelijkbare werkzaamheden uit, met uitzondering van de dakisolatie. Waar nodig herstellen we bovendien cosmetische schade als onderdeel van het planmatig onderhoud.
Zoals gebruikelijk stemmen we deze verbeteringen zorgvuldig af met de huurders. Voor hen is vooral de sterke verbetering van de energieprestatie van belang. De overlast tijdens de werkzaamheden bleef beperkt en bewoners konden in hun woning blijven.

In het voorjaar van 2025 hebben we 4 woningen aan de Pelikaanstraat in Yde verbeterd naar energielabel A. Dit project stond al gepland voor 2024, maar moest worden uitgesteld omdat de flora- en faunavergunning later werd verleend.

Bij 14 woningen aan de Groenkamp voerden we verbeterwerkzaamheden uit. De plattegrond van de woningen is aangepast en er is een nieuwe berging bij gebouwd.
Voor de start van het project spraken we uitgebreid met de bewoners. Daaruit bleek snel dat alleen groot onderhoud niet voldoende was. Ook verduurzaming was nodig. De werkzaamheden startten in de zomer van 2024 en zijn in 2025 afgerond. Omdat de werkzaamheden ingrijpend waren, woonden de bewoners tijdelijk in een wisselwoning. Na afloop keerden zij terug naar hun verbeterde en energiezuinige woning met energielabel A+.
Woonborg wil een energieneutrale woningvoorraad in 2040 en CO₂-neutraal zijn in 2050. Uiterlijk eind 2029 willen we geen woningen meer hebben met energielabel E, F of G. Daarom zijn we in 2025 gestart met een groot verbeterprogramma. Tot en met 2028 verbeteren we 147 woningen naar basiskwaliteit (label C) en 243 woningen naar de isolatiestandaard. De meeste woningen zijn gebouwd in de jaren ’60, ’70 en ’80 en bestaan uit vrijstaande woningen, twee-onder-één-kapwoningen en rijwoningen. Naast verduurzaming voeren we ook groot onderhoud binnen en buiten uit. Waar nodig verwijderen we asbest en brengen we voorzieningen aan voor beschermde dieren, zoals de vleermuis, zwaluw en mus.
In 2025 zijn 50 woningen opgeleverd. Bij 8 andere woningen is het binnenonderhoud al afgerond.
Sloop: begin 2023
Start nieuwbouw: 2024
Oplevering: maart 2025
Op de plek van 4 oude woningen zijn 4 nieuwe woningen teruggekomen. Het zijn zogenaamde NOM woningen, om energiezuinig te wonen. Het zijn 4 gezinswoningen, waarvan 1 met 4 slaapkamers en 3 met 3 slaapkamers. Op woensdag 5 februari 2025 ontvingen terugkerende en nieuwe huurders hun sleutel.

Sloop: 2023
Het nieuwbouwplan bestaat uit:
Fase 1 2024: oplevering 14 woningen
Fase 2 2025: oplevering 18 woningen

Start nieuwbouw: mei 2024
Oplevering: juni 2025
Aan de zuidkant van Vries wordt een nieuwe woonwijk gerealiseerd van maximaal 75 woningen. Woonborg heeft 12 levensloopbestendige sociale huurwoningen met drie slaapkamers gebouwd.

Start bouw: voorjaar 2025
Oplevering: maart 2026
Bouw: 20 gezinswoningen
Op 5 maart is de bouw officieel van start gegaan. De woningen komen in een nieuwe, duurzame en klimaatbestendige wijk. Er is veel aandacht voor groen en een goede afwatering om hittestress en wateroverlast te voorkomen. De straatnamen – Botermaker en Melkrijder – zijn een knipoog naar de rijke geschiedenis van het gebied, waar vroeger melk- en boterfabrieken stonden. Van de 20 woningen zijn er 16 bedoeld voor één- tot driepersoonshuishoudens. De overige 4 zijn bestemd voor huishoudens van drie personen of meer.

Start bouw: najaar 2025
Verwachte oplevering: najaar 2026
Bouw: 7 grondgebonden levensloopgeschikte woningen
Het nieuwbouwproject draagt de naam Thedemaborg en omvat in totaal 7 huurwoningen en 36 koopwoningen. Wat dit project bijzonder maakt, is dat er niet alleen wordt ingezet op een aantrekkelijke leefomgeving, maar ook op een klimaatadaptieve inrichting van de openbare ruimte. Op 29 oktober 2025 was de feestelijke start.

Sloop 16 woningen: najaar 2025
Start nieuwbouw: najaar 2025
Verwachte oplevering: najaar 2026
Met fase 3 ronden we het project in Zuidlaren af. Het gaat om de bouw van twee grote gezinswoningen, tien kleine gezinswoningen en vier levensloopgeschikte woningen.

Zultereschweg, Roden
In het verleden heeft Woonborg op deze locatie 4 grondgebonden gezinswoningen gesloopt in verband met verzakkingen. We starten met de bouw in 2026 van 6 beneden-boven woningen. De woningen hebben 2 slaapkamers en zijn geschikt voor huishoudens tot 3 personen.
Oude Brinkweg, Haren
Net als bij het project Zultereschweg willen we ook aan de Oude Brinkweg meer woningen realiseren dan dat er oorspronkelijk stonden. We willen in 2026 vijf oude woningen slopen en tien kleinere gezinswoningen voor 1-3 persoonshuishoudens terugbouwen. Ook dit project willen we in 2026 starten.
Bouwstroom Noord is een samenwerkingsverband van zes woningcorporaties (Actium, Lefier, Wold & Waard, Woonborg, Woonconcept en Woonservice) en twee bouwbedrijven (Dura Vermeer en Trebbe). In 2025 hebben we ons bij dit samenwerkingsverband aangesloten. Het is een unieke samenwerking die woningbouwprojecten, kennis en kunde bundelt om sociale woningbouw betaalbaar te houden.
Het biedt ons de kans om te leren en te profiteren van deze samenwerking. Iets waar we in 2025 volop mee bezig zijn gegaan, het implementeren van Bouwstroom Noord in de organisatie en onze projectontwikkeling.
Bouwstroom Noord standaardiseert projecten en maakt het werken meer voorspelbaar en efficiënter. Door continu te evalueren, te leren en te verbeteren worden we in onze projectontwikkeling en realisatie steeds iets slimmer en besparen we kosten. Uiteindelijk is iedere bewoner uniek en wenst een betaalbare, comfortabele en duurzame woning.
Dit jaar hebben onze eerste twee projecten aangemeld bij onze partners van Bouwstroom Noord voor realisatie medio 2027.
Zoals hierboven toegelicht, hebben we ons in 2025 aangesloten bij Bouwstroom Noord. Op deze wijze verwachten we efficiënter te kunnen bouwen en onze besparingsdoelstelling van 20% op de investeringen in nieuwbouw, te kunnen realiseren.
Daarnaast hebben we ervoor gekozen om nieuwbouwprojecten op dit moment niet volledig circulair uit te voeren. Circulariteit blijft voor ons een belangrijk thema. Tegelijkertijd zien we dat vraag en aanbod in de circulaire nieuwbouwmarkt nog onvoldoende op elkaar aansluiten. De extra kosten die hiermee samenhangen passen daarom nu niet binnen onze besparingsdoelstelling. We volgen de ontwikkelingen in de markt en heroverwegen deze keuze wanneer de omstandigheden veranderen.
Ook bundelen we nieuwbouwprojecten zoveel mogelijk naar locatie en woningtype. Door projecten te clusteren, kunnen we efficiënter ontwikkelen en ontstaat een duidelijker en aantrekkelijker aanbod voor aannemers. Dit vergroot de mogelijkheden om scherpe prijsafspraken te maken, zonder in te leveren op kwaliteit.
Tot slot werken we aan het opzetten van Product-Marktcombinaties (PMC’s). Daarbij delen we woningen eenduidig in op basis van woningtype, aantal slaapkamers en huishoudensgrootte. Deze indeling ondersteunt beter onderbouwde keuzes voor ons huidige en toekomstige vastgoedbezit. Bovendien maakt dit het mogelijk om functionele en technische eisen verder te standaardiseren. Door meer te werken met vaste uitgangspunten en minder maatwerk toe te passen, kunnen we structureel kosten besparen.
In onze visie vinden we circulariteit belangrijk. Op dit moment geven we voorrang aan nieuwbouw en verduurzaming, omdat deze meer directe impact hebben op onze huurders.
In 2025 zijn we gestart met pilots om ervaring op te doen. In nieuwbouwprojecten passen we circulaire keukens toe. Ook bij sloopprojecten werken we met aandacht voor hergebruik van materialen. Bij het project Groenkamp in Zuidlaren gebruikten we voor het eerst een materialenpaspoort. Binnen ons verduurzamingsprogramma maken we waar mogelijk gebruik van circulaire materialen, bijvoorbeeld bij isolatie.
In 2026 evalueren we onze werkwijze en onderzoeken we hoe we circulariteit verder kunnen uitbreiden.
Net als vorig jaar werken we via ons investeringsprogramma aan de verbetering van circa 1.100 woningen in de komende negen jaar. Deze woningen brengen we minimaal naar energielabel A of naar de isolatiestandaard. Daarmee zorgen we ervoor dat de woningen goed geïsoleerd zijn en voorbereid op een volgende stap.
Bovenstaande grafiek in tabel-vorm:
| Energielabel | Percentage |
|---|---|
| A++++ | 3% |
| A+++ | 0% |
| A++ | 1% |
| A+ | 2% |
| A | 44% |
| B | 20% |
| C | 16% |
| D | 9% |
| E | 4% |
| F | 1% |
| G | 0% |
| Overige | 1% |
Het planmatig onderhoud is het afgelopen jaar succesvol aanbesteed en uitgevoerd. Dit hebben we bereikt door scherpere keuzes te maken in de selectie van leveranciers en door werkzaamheden te bundelen in grotere projecten, waarmee we binnen de begroting zijn gebleven.
Het planmatig onderhoud bestaat uit uiteenlopende werkzaamheden, zoals dakwerk, voegwerk en schilderwerk. Deze activiteiten worden meerdere jaren vooruit gepland op basis van vaste onderhoudsintervallen. Zo wordt schilderwerk in principe eens per acht jaar uitgevoerd. Indien nodig vindt halverwege, na ongeveer vier jaar, een tussenbeurt plaats.
In 2025 zijn nieuwe contracten voor installatiewerk ingegaan. Door stijgende prijzen hebben we iets meer uitgegeven dan begroot.
We kijken toch terug op een goed jaar, waarin we veel hebben gedaan. Zo zijn we gestart met het waterzijdig inregelen van cv-ketels. Dit zorgt voor meer comfort in huis en helpt huurders energie te besparen. We onderzoeken of we deze aanpak samen met gemeenten op grotere schaal kunnen toepassen.
In 2025 hebben we:
Onder contractonderhoud vallen naast installatiewerk ook andere werkzaamheden, zoals groenonderhoud, schoonmaak, boomonderhoud, rioleringswerk en onderhoud aan liften en automatische deuren. Ook energiecontracten maken hier onderdeel van uit.
Elk jaar vernieuwen we badkamers, douches, toiletten en keukens in een groot aantal woningen. Dit doen we in overleg met de huurder. Komt het moment niet goed uit of vindt de huurder vervanging nog niet nodig, dan stellen we dit uit tot een later moment, bijvoorbeeld bij een verhuizing.
Waar nodig vervangen we ook het hang- en sluitwerk, zodat woningen voldoen aan de eisen van het Politiekeurmerk Veilig Wonen.
| Douches | 124 |
| Keukens | 134 |
| Toiletten | 56 |
| Hang en sluitwerk | 18 |
In 2025 hebben we hard gewerkt aan de implementatie van de MJOB. Met goed resultaat. De kwaliteit van de MJOB is inmiddels van voldoende kwaliteit en is de basis voor de doorrekening van de meerjarenbegroting 2026–2040 en de beleidswaarde (met een horizon van 60 jaar). Eind 2025 hebben we Vastware als softwarepakket geïmplementeerd ter ondersteuning van het MJOB-proces. De betrokken medewerkers zijn inmiddels getraind in het gebruik van het systeem en in het uitvoeren van conditiemetingen, zodat de onderhoudstoestand van wooncomplexen zo objectief mogelijk wordt beoordeeld.
We liggen op schema om de MJOB ultimo 2026 te laten voldoen aan de eisen die gelden voor de onderbouwing van de beleidswaarde in de jaarrekening. Ook de inrichting van de MJOB in het systeem en in onze werkprocessen verloopt volgens planning.
In 2025 bleven de kosten voor reparatie- en mutatieonderhoud binnen de begroting. Vorig jaar zijn we gestart met extra inzet op kostenbeheersing binnen het dagelijks onderhoud. Ook over 2025 zien we positieve resultaten op het onderhoud. Bij het reparatieonderhoud zien we een daling van het aantal verzoeken met 14%. De gemiddelde kosten zijn gedaald naar € 286 per klus. Het mutatieonderhoud is uitgekomen in lijn met begroting. Wel een stijging ten opzichte van vorig jaar, wat deels wordt veroorzaakt door ons nieuwe tuinbeleid (tuinonderhoud bij mutatie).